ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Собинского района от 05.03.2024 г. № 268 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2024 году"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Собинского района от 05.03.2024 г. № 268 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2024 году"
В целях государственной поддержки прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренные Федеральным законом от 24. 07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Губернатора Владимирской области от 02.02.2010 № 57 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков», от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении Государственной программы Владимирской области «Развитие образования», во исполнение постановления администрации района от 24.12.2020 № 1541 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования», руководствуясь статьей 34.2 Устава района, администрация района п о с т а н о в л я е т:
1. Рекомендовать управлению образования администрации Собинского района, МКУ «Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, МАУ спортивно-оздоровительный центр «ТОНУС», ГКУ «ОСЗН по Собинскому району», муниципальным образовательным организациям:
1.1. Принять меры по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей и подростков 2024 года;
1.2. Обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уделить особое внимание организации оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
1.3. Способствовать организации свободного времени детей, подростков, молодёжи, обеспечению функционирования профильных отрядов, расширению возможностей для временной занятости подростков;
1.4. Обеспечить отдых одарённых и способных детей в профильных сменах и отрядах;
1.5. Обеспечить противопожарную безопасность, полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья в организациях отдыха и оздоровления детей;
1.6. Соблюдать безопасность туристско-экскурсионного обслуживания детей и подростков, исключив совместную работу с туроператорами, не обеспечивающими выполнение требований постановления Правительства РФ от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»;
1.7. Обеспечить проведение мониторинга системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, эффективности деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;
1.8. Соблюдать выполнение плановых показателей по организации отдыха и оздоровления не ниже уровня 2023 года;
2. Определить управление образования администрации Собинского района уполномоченным органом, осуществляющим обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, в том числе по:
- проведению заявочной кампании и конкурсных процедур в установленном порядке по закупке путёвок в соответствии с имеющимися заявками;
- организации информационной работы с населением;
- предоставлению в Министерство образования и молодежной политики Владимирской области в установленном порядке отчётов о проведении оздоровительной кампании детей.
3. Установить:
3.1. Стоимость путёвки в загородный оздоровительный лагерь на базе МАУ спортивно-оздоровительный центр «ТОНУС» на 2024 год в размере 23 000,00 рублей при продолжительности смены 21 календарный день;
3.2. Стоимость дневного набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двухразового питания в размере 200 рублей на одного ребёнка в день;
3.3. Долю родителей в размере 20% от стоимости путевки в муниципальные организации отдыха детей и их оздоровления;
3.4. Продолжительность смены:
В период весенних, осенних и зимних школьных каникул:
- в лагерях с дневным пребыванием детей – 5 календарных дней;
В период летних школьных каникул:
- в загородном оздоровительном лагере – 21 календарный день;
- в лагерях с дневным пребыванием детей – 21 календарный день.
4. Утвердить Порядок перечисления денежных средств на оздоровление и отдых детей предприятиям и организациям, являющимся балансодержателями организаций отдыха детей и их оздоровления загородного типа согласно приложению к настоящему постановлению.
5. Управлению образования администрации Собинского района (далее - управление образования):
5.1. Обеспечить реализацию мер по организации отдыха и оздоровления детей в рамках муниципальной программы «Развитие образования»;
5.2. Оказывать методическую и организационную помощь по подготовке образовательных организаций к оздоровительной кампании;
5.3. Направлять средства субсидии из областного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований, на оздоровление постоянно проживающих на территории Собинского района детей работающих граждан в каникулярное время (далее – субсидия) на:
- частичную компенсацию стоимости путёвок для детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания 21 календарный день в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в размере 11000 рублей;
- оплату стоимости набора продуктов питания из расчёта 80 рублей на одного ребёнка в день в лагерях с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных организаций;
- организацию культурно-экскурсионного обслуживания в каникулярный период организованных групп детей по городам Владимирской области и близлежащих регионов в пределах средств субсидии из областного бюджета, предусмотренной на данные цели.
5.4. Обеспечить за счет средств районного бюджета:
5.4.1. Компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря со сроком пребывания 21 календарный день в период летних школьных каникул. Фактический размер компенсации определять как разницу между стоимостью путевки, долей родителей, установленной в размере 20% от стоимости путевки и размером компенсации за счет субсидии из областного бюджета. При этом компенсация расходов за счет средств районного бюджета не должна превышать 7400 рублей.
5.4.2. Оплату набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период весенних, летних, осенних и зимних каникул:
- из расчёта 80 рублей в день на одного ребёнка для всех категорий детей;
- в размере 120 рублей в день на одного ребенка из числа семей работающих граждан, где доход на одного члена семьи не превышает 0,5 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством;
- в размере 200 рублей в день на одного ребенка из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ ВО «ЦЗН города Собинка».
5.4.3. Оплату канцтоваров, игрового и спортивного инвентаря, посуды, чистящих и моющих средств;
5.4.4. Удешевление стоимости питания педагогическим работникам, занятым в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, в размере 20 рублей в день;
5.5. Обеспечить методическое сопровождение организации воспитательной работы в каникулярный период;
5.6. Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях района. За счет средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по оздоровлению и отдыху детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях района, осуществлять полную или частичную оплату стоимости путевок в оздоровительные организации, открытые в установленном порядке: детские санатории - для детей от 4 до 15 лет, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета не более 2150 рублей включительно на одного ребенка в сутки, проезда и питания во время проезда детей, а также проезда сопровождающих до места оздоровления за пределами области и обратно;
5.7. Обеспечить отдых и оздоровление детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в рамках Указа Президента РФ от 21.09.2022 №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», и граждан, заключивших контракт о военной службе или добровольном содействии ВС РФ с целью выполнения задач в ходе специальной военной операции:
- путем предоставления во внеочередном порядке путевок в санатории Владимирской, Ивановской областей и Краснодарского края;
- путем освобождения в полном объеме от оплаты стоимости пребывания в школьных оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и МАУ спортивно-оздоровительный центр «ТОНУС».
5.8. Издать приказ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2024 году.
6. Рекомендовать общеобразовательным организациям Собинского района, МАУ спортивно-оздоровительный центр «ТОНУС» своевременно провести подготовительные работы, обеспечивающие открытие лагерей с дневным пребыванием детей и муниципального стационарного загородного оздоровительного лагеря «ТОНУС» для работы в период школьных каникул; разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в иных доступных местах Правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления.
7. Финансовому управлению администрации Собинского района обеспечить финансирование оздоровительной кампании в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2024 год.
8. Рекомендовать МКУ «Управление по культуре, физической культуре и спорту, туризму и молодежной политике»:
8.1. Оказывать содействие учреждениям культуры, спорта и туризма в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками в период школьных каникул;
8.2. Осуществлять контроль за функционированием муниципального стационарного загородного оздоровительного лагеря «ТОНУС» в период школьных каникул;
8.3. Обеспечить посещение культурно-массовых мероприятий детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, без взимания платы.
9. Рекомендовать ГБУЗ ВО «Собинская РБ» обеспечить:
- медицинское обслуживание детей в организациях отдыха и оздоровления;
- прохождение профилактических осмотров персонала детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;
- прохождение медицинских осмотров детей и подростков при оформлении их на временную работу без взимания платы.
10. Рекомендовать ГКУ «ОСЗН по Собинскому району»:
10.1. Обеспечить за счёт средств федерального бюджета организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
10.2. Развивать оздоровительную и оздоровительно-трудовую реабилитацию подростков на базе учреждений социального обслуживания населения в период школьных каникул.
11. Рекомендовать ГКУ ВО «ЦЗН города Собинка» совместно с управлением образования:
11.1. Организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
11.2. Обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
11.3. Содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков.
12. Рекомендовать:
12.1.Отделу территориального управления федеральной службы Роспотребнадзора в Собинском и Петушинском районах обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
12.2. ОМВД России по Собинскому району принять меры по:
- обеспечению общественного порядка и безопасности, без взимания платы, при проезде организованных групп детей по маршруту следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
- предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул и обеспечить работу по правовой пропаганде.
12.3. Отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Петушинскому и Собинскому районам обеспечить осуществление государственного противопожарного надзора в оздоровительных лагерях.
13. Рекомендовать работодателям района включать в коллективные договоры и соглашения обязательства по выделению денежных средств работникам предприятий, организаций для оплаты стоимости путёвок для детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей.
14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам, председателя Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
15. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Доверие».
Глава администрации А.В. Разов
ПОРЯДОК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ И ОТДЫХ ДЕТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЯМИ ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ
1. Настоящий Порядок определяет механизм получения денежных средств предприятиями и организациями, являющимися балансодержателями загородных оздоровительных лагерей, на оздоровление и отдых детей в период летних каникул:
- за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставленных бюджетам муниципальных образований, на оздоровление постоянно проживающих на территории Собинского района детей, работающих граждан в каникулярное время;
- за счет средств районного бюджета.
2. Целью предоставления денежных средств предприятиям и организациям - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей является обеспечение государственной поддержки прав детей на полноценный отдых, оздоровление в каникулярный период.
3. Финансовое обеспечение оздоровления и отдыха детей, проводимого предприятиями, учреждениями, осуществляется при условии создания и функционирования в летний период детских оздоровительных лагерей со сроком пребывания 21 календарный день в период летних школьных каникул.
4. Финансовые средства являются источником обеспечения расходов на частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря для детей работающих граждан и постоянно проживающих на территории Собинского района.
5. Работающие родители детей, постоянно проживающих на территории Собинского района, оплачивают 20 % стоимости путевки, компенсация оставшейся части стоимости происходит за счет средств областного и районного бюджетов в соответствии с пунктами 5.3. (1 сноска) и 5.4.1 постановления.
6. Уполномоченный орган, осуществляющий обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей на территории Собинского района (управление образования администрации Собинского района), производит перечисление денежных средств предприятиям и организациям - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей при наличии следующих документов:
- договора, заключенного между уполномоченным органом и предприятием, организацией - балансодержателям загородных оздоровительных лагерей;
- реестра детей, на которых проданы путевки, согласно приложению к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов (справки с места жительства ребенка, справки с места работы родителя (законного представителя).
7. Предприятия, организации, являющиеся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей, представляют в МКУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Собинского района» реестр проданных путевок по указанной форме.
8. МКУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Собинского района» производит перечисление денежных средств в течение десяти банковских дней на расчетный счет балансодержателя загородного оздоровительного лагеря.
9. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, отчетов возлагается на предприятия, организации, являющиеся балансодержателями загородных оздоровительных лагерей.